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“十三五”期间，，，，，，江苏批准创建了52个省级现代农业产业示范园，，，，，，已经成为推进乡村产业振兴的重要牵引工程，，，，，，正在发挥农业农村现代化建设的加速器作用 。。。。 。。 。。为更好示范引领现代农业产业高质量发展，，，，，，江苏省农业农村厅、江苏省财政厅专门印发文件，，，，，，计划“十四五”时期，，，，，，更大力度、更高标准建设现代农业产业高质量发展示范园，，，，，，更好集聚要素资源、创新体制机制，，，，，，引领示范现代农业产业高质量发展 。。。。 。。 。。
一、主要建设目标
与国家现代农业产业园、农业现代化示范区建设衔接，，，，，，突出粮食等重要农产品稳产保供和优势特色产业发展，，，，，，围绕优质粮食、现代种业和特色产业三个领域，，，，，，建设省级现代农业产业高质量发展示范园50个，，，，，，培育国家现代农业产业园10个以上，，，，，，指导建设市县级现代农业产业高质量发展示范园300个以上，，，，，，形成国家级为龙头、省级为骨干、市县级为基础的农业大县、特色产业基本全覆盖的现代农业产业园区体系，，，，，，打造新时代“三农”工作载体平台、农业供给侧结构性改革创新高地、农民共同富裕示范样板、农业农村现代化先行示范区，，，，，，引领全省现代农业产业高质量发展，，，，，，推动农业农村现代化走在全国前列 。。。。 。。 。。
二、主要建设任务
（一）引领构建现代农业产业体系
围绕提升区域现代农业综合竞争力，，，，，，推动全产业链发展，，，，，，形成分工合理、优势互补、各具特色、协调发展的现代农业产业优势区域布局 。。。。 。。 。。聚焦优质粮食，，，，，，围绕优质水稻、专用小麦、特色杂粮产业发展，，，，，，加强粮食生产功能区建设，，，，，，打造高产稳产、亩产吨粮的高标准农田，，，，，，培强一批粮食产业化龙头企业，，，，，，推进优质粮食全产业链开发，，，，，，建立优质粮食产业基地，，，，，，发展订单生产，，，，，，促进粮食稳产增效，，，，，，增强优质粮食等重要农产品供给保障能力 。。。。 。。 。。培育现代种业，，，，，，围绕解决种源“卡脖子”问题，，，，，，突出优质粮食、蔬菜园艺、畜禽水产等优势产业种子种苗，，，，，，加强种质资源�；；；；；；；；て教ńㄉ瑁�，建设现代种业产学研基地，，，，，，开展种子种苗研发、生产和产业化，，，，，，培强一批育繁推一体化种业企业，，，，，，加快构建现代种业体系，，，，，，为现代农业高质量发展提供种源支撑 。。。。 。。 。。提升特色产业，，，，，，着力培育绿色蔬菜、优质果茶、规模畜禽、特色水产、都市农业、休闲农业、数字农业等农业特色产业，，，，，，促进一二三产业融合发展，，，，，，做大规模、做强品牌、延伸链条，，，，，，增强特色产业发展活力，，，，，，拓宽农民持续增收新空间 。。。。 。。 。。
（二）引领构建现代农业生产体系
围绕提升农业产出水平和生产效率，，，，，，强化科技创新与装备研发，，，，，，提升现代农业产业科技与装备支撑水平 。。。。 。。 。。提升科技装备水平，，，，，，突出种子种苗、绿色种养、信息技术、精深加工等关键环节，，，，，，建立科技研发服务中心，，，，，，创新产学研用协同机制，，，，，，集成创新重点领域关键技术，，，，，，推广智能高端复式机械装备，，，，，，促进农机农艺融合、设施装备与养殖工艺融合，，，，，，推进生产经营绿色化、标准化、机械化、科技化 。。。。 。。 。。提升设施生产水平，，，，，，突出设施化生产，，，，，，示范园加快改善农业生产设施，，，，，，实现田间灌排设施、农田林网配套 。。。。 。。 。。加强田头冷链储藏设施建设，，，，，，改善强农产品质量检测条件，，，，，，建立健全仓储物流设施场所，，，，，，全面提升示范园设施化生产与服务能力 。。。。 。。 。。提升数字农业水平，，，，，，推动物联网、大数据等信息技术与农业产业深度融合，，，，，，提升生产智能化、经营网络化、管理高效化、服务便捷化 。。。。 。。 。。
(三）引领构建现代农业经营体系
围绕拓展农业产业增值增效空间，，，，，，加快培育新型农业经营主体，，，，，，培强全产业链条，，，，，，促进现代农业产业融合发展 。。。。 。。 。。多主体共建，，，，，，注重多元主体共建共享示范园，，，，，，把更多农户留在示范园，，，，，，发展专业化家庭农� 。。。。 。。 。。�，规范农民合作社运营，，，，，，支持现代种业、农产品加工业、电商等龙头企业入园创业，，，，，，带动小农户参与现代农业发展 。。。。 。。 。。多链条聚合，，，，，，推进农资、生产、加工、储运和品牌、营销等全环节的产品链、价值链、创新链、资金链、信息链、组织链有机聚合，，，，，，实现农业产业链从松散到紧密、从生产到销售、从单一到综合、从短到长、从小到大、从内到外的多链条聚合 。。。。 。。 。。多功能发展，，，，，，跨界配置现代农业产业要素，，，，，，拓展农业多功能性，，，，，，推进农业与文旅、教育、康养等产业融合，，，，，，发展创意农业、功能农业、数字农业，，，，，，发展“农业+”经济 。。。。 。。 。。
（四）引领构建联农带农富农高质量模式
把创新联农带农富农模式作为示范园建设的前提条件，，，，，，推进小农户与现代农业有机衔接，，，，，，持续增加农民收入，，，，，，实现农民共同富裕 。。。。 。。 。。创新契约型模式促增收，，，，，，坚持农户生产为主体，，，，，，实行“龙头企业+合作社+基地+农户”等契约型模式，，，，，，引导龙头企业与农户建立订单种养、优价收购合同，，，，，，提供统一生产收购服务，，，，，，化解小农户生产经营风险，，，，，，带动农业增效、农民增收 。。。。 。。 。。创新分红型模式促增收，，，，，，推进农户入股分红为主渠道，，，，，，引导农户以自有资金、土地经营权、生产生活设施等资产资源合作组建产业化经营实体，，，，，，或入股示范园龙头企业，，，，，，创新“农民入股+保底收益+按股分红”等模式，，，，，，让农民深度参与全产业链经营，，，，，，长期享受产业增值收益 。。。。 。。 。。创新服务型模式促增收，，，，，，组织农民参与示范园运营管理、社会化服务、餐饮服务、休闲产业等产业，，，，，，全程全面参与示范园建设管理，，，，，，持续增加农民服务收入水平 。。。。 。。 。。
（五）引领构建农业绿色发展高质量模式
围绕提升农业质量和效益，，，，，，加快增产导向转向提质导向，，，，，，促进农业绿色发展 。。。。 。。 。。�；；；；；；；；ど试椿肪常�，创新应用耕地轮作休耕模式，，，，，，加强污染耕地治理与利用，，，，，，落实化肥农药减量化措施，，，，，，全面应用绿色植保技术，，，，，，实施测土配方施肥、有机肥替代、畜禽粪污和秸秆等资源化利用，，，，，，加强耕地质量�；；；；；；；；び胩嵘� 。。。。 。。 。。推进低碳循环发展，，，，，，集成应用节肥节药节水等绿色技术模式，，，，，，发展农牧循环、综合种养、种养结合等生态循环模式，，，，，，建立农业生产绿色、低碳、循环发展新机制 。。。。 。。 。。加强质量安全监管，，，，，，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，，，，，，开展绿色、有机、地理标志农产品认证，，，，，，健全农产品质量安全可追溯体系，，，，，，增加绿色优质农产品供给 。。。。 。。 。。
（六）引领构建园区建设管理高质量模式引领构建
围绕提升示范园的“领头雁”作用，，，，，，从资源要素集聚、主体创新创业、高效运行管理等方面，，，，，，创新园区建设管理模式 。。。。 。。 。。优化园区功能设计，，，，，，编制示范园建设规划，，，，，，优化农业生产、科技研发、加工物流、综合服务、休闲观光等功能板块布局，，，，，，明确核心区、示范区、辐射区功能定位与建设目标，，，，，，确保示范园功能发挥 。。。。 。。 。。强化资源要素集聚，，，，，，加快激活主体、激活要素、激活市� 。。。。 。。 。。�，集中政策、资源和力量，，，，，，吸引各类企业入园投资兴业，，，，，，形成龙头企业、农民合作社、家庭农场、社会化服务组织、小农户相互依托、集群发展态势，，，，，，把示范园打造成各类要素和人才“强磁场” 。。。。 。。 。。创新管理运行机制，，，，，，县级人民政府承担示范园建设主体责任，，，，，，负责示范园项目方案批复、政策扶持与协调管理等工作 。。。。 。。 。。全面推进示范园运行管理信息化建设，，，，，，完善“管委会+平台公司”建设运营机制，，，，，，农业农村部门负责监督指导，，，，，，负责批复入园项目，，，，，，组建运营服务公司，，，，，，督促实施主体具体落实，，，，，，协助开展绩效评价等 。。。。 。。 。。
三、主要工作措园区建设管理高质量
（一）加强组织领导 。。。。 。。 。。成立省级现代农业产业高质量发展示范园建设协调小组，，，，，，负责示范园建设的统筹协调，，，，，，制定落实示范园建设政策设计、建设管理、工作指导、绩效评价等工作 。。。。 。。 。。设区市农业农村、财政部门做好示范园建设协调指导，，，，，，县（市、区）人民政府加强示范园建设统筹领导 。。。。 。。 。。省级实行竞争性申报立项，，，，，，县级人民政府申报、市级推荐申报、省级评审立项、县级人民政府批复，，，，，，县级农业农村、财政部门联合组织实施 。。。。 。。 。。
（二）加强政策扶持 。。。。 。。 。。形成政府引导、市场主导、社会参与的协同推进机制，，，，，，加强用地、金融、人才等政策支持，，，，，，统筹使用相关农业产业发展资金，，，，，，引导社会资本投入示范园建设 。。。。 。。 。。省财政按照启动资金加绩效评价后奖补办法，，，，，，对示范园实行差别化奖补政策，，，，，，省财政资金主要用于支持规�；；；；；；；；盅∩枋┙ㄉ琛⒐卜衲芰μ嵘⒉盗垂┯α赐晟铺嵘⒖萍夹葱缕教ńㄉ琛⒅腔叟┮到ㄉ琛⑵放苹谐∮⒘┐┠Ｊ焦菇ǖ确矫� 。。。。 。。 。。
（三）加强绩效评价 。。。。 。。 。。示范园建设周期3年，，，，，，实行年度绩效监控和建设期满后绩效评价相结合办法 。。。。 。。 。。年度绩效监控不合格的限期整改，，，，，，整改仍不合格的，，，，，，不再安排奖补；；；；；；；；建设期满后开展绩效评价，，，，，，绩效评价合格的认定为江苏现代农业产业高质量发展示范园，，，，，，不合格的限期整改，，，，，，整改仍不合格的，，，，，，取消认定资格 。。。。 。。 。。联农带农富农模式作为绩效评价的重要内容，，，，，，绩效评价结果作为安排奖补资金的重要依据 。。。。 。。 。。推动“十三五”期间批准建设的现代农业产业示范园提档升级，，，，，，参与绩效评价，，，，，，评价合格的一并认定为江苏现代农业产业高质量发展示范园 。。。。 。。 。。
（四）加强宣传引导 。。。。 。。 。。对示范园建设的好模式、好机制、好经验，，，，，，尤其是带动产业发展、农民增收的好典型，，，，，，利用报纸、广播、电视、网络、手机客户端等媒体，，，，，，进行全方位宣传报道，，，，，，营造全社会关心支持示范园建设的浓厚氛围，，，，，，切实发挥示范园在现代农业高质量发展中的示范引领作用 。。。。 。。 。。
